以“铁规矩”“硬杠杠”持续激浊扬清 以作风之变凝聚干事创业合力
——云南监管局持续推进深入贯彻中央八项规定精神
学习教育走深走实
根据党中央关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的部署和财政部党组的工作要求,云南监管局牢牢把握学习教育的核心要义、总体要求、根本任务、重要举措,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,教育引导党员、干部锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,一体推进学查改,确保学有质量、查有力度、改有成效。
一、深学细悟,筑牢思想根基
一是“五学联动”促深学。局党组率先垂范,各党组织及时跟进,通过“第一议题”率先学、专题读书班集中学、理论学习中心组示范学、“三会一课”深入学、组织个人全面学,力求学深悟透习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,准确把握原文原理、深入领会精髓要义。二是多元学习固长效。明确学习教育4个方面14条具体工作措施,第一时间动员部署,全面启动学习教育,发挥“云岭讲堂”、“财青夜话”、“青年沙龙”三个学习平台作用,针对不同层级、不同对象分类施策,突出抓好新提拔干部、临退休干部、年轻干部、关键岗位干部学习教育,推动作风建设常态化、长效化。举办“云岭讲堂”、“财青夜话”各1期,“青年沙龙”2期。三是调研践行见成效。组织各党支部、青工委围绕习近平总书记关于云南要发挥资源优势,推动产业转型升级、建设面向南亚东南亚辐射中心、筑牢我国西南生态安全屏障、切实维护民族团结和边疆稳固的重要指示精神,开展“十年回望 牢记嘱托”专题调研攻关活动,深入开展6个方面专项调研。
二、刀刃向内,深入查摆问题
一是领导班子带头查。领导班子坚持真查问题、查真问题,以彻底的自我革命精神对标对表中央八项规定及其实施细则精神,对照2个问题清单、28个具体问题、基层“四风”10种隐形变异表现以及部内巡视、经责审计反馈的问题,逐一对照检视,深入剖析查摆,结合工作短板弱项,持续更新查摆问题清单。二是紧盯“关键少数”深入查。组织副处及以上实职党员领导干部对照重点查摆内容,对照“云岭标兵”整体党建品牌精神内涵和支部榜样人物的精神品质查找差距,全面深入查摆自身存在的问题。组织年轻干部从玩心重、说话随意、精神空虚、社会交往复杂以及网络言行等方面进行深刻查摆。组织权力集中、执法执纪、管人管财管物等关键岗位的干部,列出岗位风险点,查找问题漏洞。三是普通党员全面查。要求普通党员端正态度,摒弃“中央八项规定是领导干部的事、与己无关”的错误认识,通过自我检查、党支部书记谈心谈话等方式,全面查摆落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题,切实把问题找准找实找具体。
三、靶向发力,精准破解难题
一是严格整改建闭环。坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,对一般问题立查立改、即知即改,对一时难以解决的突出问题,研究制定9条可操作、能够落地见效的整改措施,实行“销号管理”,科学建立问题整改闭环,确保问题整治效果达到预期目标,有可检验可衡量的工作成果后,按规定进行销号。二是制度筑基抓长效。全面梳理内控、党建、业务等各项规章制度,不断完善作风建设常态化、长效化相关工作机制,扎实推进全局109项制度“废、改、留、立”工作。制定加强思想建设提升机关党建质量实施方案,提高理论学习质效;健全加强党员、干部“八小时外”监督管理规定,规范党员、干部“八小时外”的行为;持续完善公文处理流程,促进公文处理更加规范、有序、高效,实现“整改一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”。三是激浊扬清树新风。组织开展集中整治违规吃喝问题和集中纠治党员、干部和公职人员违规饮酒问题专项整治,围绕“相互吃”“吃公函”“吃老板”等7个方面的重点任务,以及公务接待违规上酒、出差培训聚餐饮酒等8个方面的重点纠治内容,做到苗头性、倾向性问题早发现、早纠治,破除特权思想和特权行为,祛除歪风邪气、弘扬新风正气。
四、警钟长鸣,铸牢拒腐防变防线
一是以案为鉴抓警示。综合运用由风及腐案例加强警示教育,分层次开展交流研讨,深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,将典型案例研讨列入月度重点提醒清单,督促各党支部用好中央层面工作专班和中央纪委、财政部、云南省通报的典型案例,教育引导党员、干部对照典型案例,检视查摆自身存在的问题不足,在反躬自省中深刻警醒、汲取教训。二是沉浸教育强震慑。持续深化以案为鉴、以案促改、以案促治,利用红色教育资源和廉政教育基地,采取实地参观、辅导报告等形式,运用身边人身边事开展教育,筑牢拒腐防变思想防线。组织处级以上党员干部集中收看警示教育片《追问》,组织年轻干部赴昆明监狱开展“明镜铸魂·护航青春”青年警示教育活动,组织全体党员、干部走进人民法院开展“廉政课堂”,现场旁听贪腐案件庭审,“零距离”接受警示教育洗礼。三是常态监督铸防线。构建“局纪检组长-机关纪委-支部纪检监督员”监督架构,坚持“四不两直”下沉式监督、线上线下不定期提醒、党支部廉政台账和党支部廉政监督员等4项监督工作机制,紧盯干部培训、挂职、外出检查和五一、端午等作风问题易发的关键节点,召开警示教育大会,开展一对一谈心谈话,党员、干部集中廉政提醒谈话和青年干部廉政座谈会等,发送廉政提醒信息150余人次,时刻保持反腐败高压态势。
五、压实责任,凝聚发展合力
一是层层负责严把关。党组“一把手”做到“四个亲自”,主抓直管、靠前指挥,带头深入学习研讨,带头查摆问题,带头进行问题整治;班子成员履行“一岗双责”,抓实抓牢分管处室的学习教育,各党支部书记组织本支部普通党员、年轻干部以及临退休干部深入查摆存在的问题和不足,层层把关、层层负责。机关党委采取备案抽查、随机调阅等方式,对查摆问题清单进行核查。二是四级联动抓落实。建立局党组抓统筹组织、机关党委抓具体实施、纪检组长和机关纪委抓专责监督、党支部抓具体落实的组织领导体系,将开展学习教育纳入年度党建工作要点,党组书记、纪检组长履行全面从严治党责任季度重点工作任务,党支部书记述职评议考核重要内容,以清单制管理落实,及时更新完善工作台账,定期调度工作进展,确保学习教育取得实实在在成效。三是开门纳谏受监督。用好“云南评议”系统,在门户网站设置评议二维码接受社会大众的评议,主动接受群众监督。落实基层党支部联系点机制,通过调查研究、谈心谈话等途径,开门听取群众意见建议。采取阶段性公示、成效晾晒等方式,通报学习教育进展情况,提升学习教育的透明度。深入开展涉及基层治理和民生问题的专项整治和专题调研工作,切实解决群众关心、关切的难点、堵点、痛点问题,以学习教育淬炼优良作风,凝聚财政监管高质量发展的工作合力。
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