增发国债资金监管要求对本地区增发国债项目实现现场核证(查)全覆盖。云南监管局与省财政厅共同建立联合监管机制，规范实地核证（查）程序，确保高质量完成全覆盖监管任务。 

　　（一）细化联合监管方案，简化发文流程。我局和云南省财政厅制定印发《云南省2023年增发国债资金监管工作方案》和《财政部云南监管局云南省财政厅关于联合开展2023年增发国债资金现场核证（查）的通知》，对现场核证（查）频次、内容、组织方式等进一步明确。每月确定现场核证（查）时间、州市和人员后，再由省财政厅通知州市财政局，简化发文流程，提高工作效率。 

　　（二）建立项目档案，细化资料清单。我局建立项目档案专人负责制，对每个项目建立电子档案，包干到人。一是项目的基本情况，包括项目资金构成、下达情况、合同约定支付方式、建设内容、开工时间、工程进度等，由档案负责人负责更新相关内容；二是监管记录，包括线上监控和实地核证（查）发现的问题、违反的政策依据、整改要求、整改措施等，保证问题查深、查实、定性准确，并要求档案负责人及时跟进，落实整改进度；三是资料提供情况，按照资金分配下达、拨付和使用三个方面，逐一对每个问题所需提供资料进行讨论，列出32项清单，要求每位工作组成员按照清单收集、核对、查阅相关资料，统一口径。 

　　（三）规范实地踏勘，拍照取证留痕。为深入了解项目实施情况，客观反映项目进展，工作组对实地踏勘人员安装水印相机APP进行拍照取证，照片水印自动显示项目名称、时间、地点、经纬度等，同时，要求每个踏勘点的照片需分别反映施工图情况、项目实地情况以及工作组成员实地踏勘情况，保证实地踏勘工作真实性。 

　　（四）建立联合通报制度，推动问题整改。建立联合通报制度，对联合工作组核证（查）发现的问题，一是涉及资金类的问题，由云南省财政厅下发整改通知书，财政牵头督促整改并报送我局整改情况；二是涉及项目类的问题，由云南省财政厅移送省发改委及项目主管部门，其按照项目相关管理办法和规定督促整改并定期反馈整改情况；三是对于典型案例，由我局和省财政厅对全省进行联合通报，要求各地区举一反三，避免出现类似问题。