2020年6月3日 来源：财政部云南监管局

　　城镇保障性安居工程是党中央、国务院为推动科学发展、加快转变经济发展方式、保障和改善民生采取的重大举措，是加快解决中低收入家庭住房困难，促进实现住有所居目标的有效途径。近期，云南监管局结合职能转型要求，不断提高站位，把握“两个关键”，坚持“两个导向”，发挥“两个优势”，优化审核方式，扎实开展城镇保障性安居工程财政资金绩效评价审核工作，取得了较好成效。 

　　一、把握“两个关键”，做足做细准备工作 

　　一是把握时间节点，加快审核进度。结合《中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法》要求及新冠肺炎疫情防控实际，统筹各项工作，合理安排时间，采取案头审核与非现场重点抽查方式，分阶段有步骤推进各项工作，确保在规定时间，按时保质上报审核报告。二是把握政策要点，夯实审核基础。2019年度城镇保障性安居工程财政资金绩效评价审核的内容、方式、范围均有较大变化，特别是新增加了城镇老旧小区改造有关内容，政策多、内容细，吃透政策才能准确应对基层的各类情形。云南监管局多渠道收集相关管理办法、技术导则等政策文件，组织集中学习，力求政策理解无偏差；结合以前年度审核积累经验，修订《保障性安居工程审核工作表》，细致拆分绩效评价审核的各个指标，进一步梳理细化审核标准，确保尺度一致、标准明晰；按照《云南监管局内部控制操作规程》要求，科学严谨制订实施方案，进一步明确了审核要点、实施计划等内容，为后期现场审核工作打牢基础。 

　　二、坚持“两个导向”，扎实开展审核工作

　　一是坚持问题导向，创新工作方法，提高审核效率。牢牢抓住审核要点，创新工作方法，根据审核工作不同阶段，分两批次编制《审核问题清单》，集中反映发现的各类问题，为后期情况收集汇总、撰写报告提供了“弹药”，把“问题清单”转化为审核工作的“聚焦清单”。二是坚持靶向思维，精准发力，积极稳妥开展重点抽查。结合绩效评价资金使用管理、项目管理、产出效益、服务对象满意度等指标，紧盯评分标准，通过逐项对比自评报告及评分依据，审核地方自评的真实性与客观性。在此基础上，选取重点抽查州市。通过“面上”问题在“点上”找到对应，确保审核结果的全面客观性。另外，对于政策公开等指标，主动登陆当地主管部门网站，细致了解公开情况。在点面结合的审核基础上，聚焦审核报告要点和问题点，审核结果更加精准。 

　　三、发挥“两个优势”，促进成果运用最大化 

　　一是密切沟通协调，发挥就地就近优势。在严格落实疫情防控各项要求前提下，采取见面沟通、电话、微信等形式，与云南省财政厅、住房和城乡建设厅等部门进行反复沟通，详细了解省级下发的通知、审核资料清单、当前工作中存在的问题等情况，提前嵌入地方工作环节，确保左右协调联通，情况掌握真实客观。加强对财政部的请示报告，以专题材料、工作信息、电话等形式及时请示审核中存在的疑问、汇报工作进展，确保上下信息畅通，政策理解精准到位。二是建立多方联动机制，共同推进惠民政策更好施行。积极引导地方主管部门对发现的问题不遮掩、不回避，共同对政策实施中的问题及难点进行深入探讨并提出整改建议，还就长期协同监管、加强信息共享达成初步意见，不仅扩大了监管成效，也巩固和深化了联合监管机制。